Les entreprises russes peuvent embaucher des ressortissants étrangers à condition de respecter scrupuleusement la procédure légale. Les amendes pour infraction étant particulièrement dissuasives, de nombreux employeurs hésitent à recruter des étrangers. Cet article détaille les démarches à suivre pour une embauche conforme et sécurisée.
Cadre juridiqueLa loi fédérale n°115-FZ du 25 juillet 2002 (modifiée le 2 juillet 2021) régit le statut des étrangers en Russie. Elle garantit :
- Le droit au libre choix de l’activité professionnelle ;
- La possibilité d’exercer une activité entrepreneuriale, sous réserve des restrictions légales.
Définition de l’employeur :
Toute personne physique/morale disposant d’une autorisation d’embauche d’étrangers (sauf exceptions légales). Un étranger enregistré comme entrepreneur individuel peut également endosser ce rôle.
Conditions pour l’employeur :
- Obtenir un permis d’embauche d’étrangers ;
- Vérifier que le candidat :
- A 18 ans ou plus ;
- Dispose d’un permis de travail ou d’un brevet.
Évolutions légales majeures (2021)- Nouveaux formulaires de notification d’embauche (Arrêté du Ministère de l’Intérieur n°363 du 06/04/2019).
- Restrictions accrues : Les entreprises en retard fiscal ne peuvent plus embaucher d’étrangers.
- Modification de l’enregistrement migratoire : Obligatoire uniquement si l’étranger loge dans des locaux de l’entreprise (Décret gouvernemental n°246 du 03/07/2019).
Sanctions :
Le non-respect des règles expose l’employeur à :
- Des amendes élevées ;
- Une suspension d’activité pouvant aller jusqu’à 90 jours.
Nouvelles notifications (Ordre du Ministère de l’Intérieur n°536 du 30/07/2020) :
À utiliser depuis le 1er janvier 2021 pour :
- L’embauche ou la rupture de contrat d’un étranger ;
- Le versement de salaire à un professionnel hautement qualifié (PHQ).
Statuts des travailleurs étrangersLes démarches varient selon le statut migratoire :
1 Séjour temporaire :
- Titres requis : Carte de migration.
2 Résident temporaire :
- Permis de séjour temporaire (РВП) valable 3 ans.
3 Résident permanent :
- Permis de séjour (ВНЖ) valable 5 ans, renouvelable (après 1 an de résidence).
Exceptions :
- Citoyens de l’Union économique eurasiatique (EAEU) : Arménie, Biélorussie, Kazakhstan, Kirghizstan – procédure simplifiée.
- Professionnels hautement qualifiés (PHQ) : Règles spécifiques (salaire minimum : 167 000 RUB/mois).
Procédures d’embauche par catégorie1. Recrutement avec visa (procédure complexe)
Étapes clés :
- Validation par le centre pour l’emploi : Recherche préalable de candidats russes (1 mois).
- Autorisation du Ministère de l’Intérieur :
- Coût : 10 000 RUB/employé (valable 1 an).
- Délai : 30 jours max.
3 Permis de travail pour l’étranger :
- Dossier : Formulaire (Arrêté n°637), certificats médicaux, passeport.
- Légalisation des documents étrangers requise.
- Taxe : 3 500 RUB (délai : 15 jours).
4 Demande de visa de travail :
- Pièces : Invitation, passeport, lettres de garantie (logement, assurance).
- Taxe : 800 RUB (délai : 20 jours).
5 Contrat de travail : Respect des règles internes de l’entreprise.
Important : Assurance maladie obligatoire pour toute la durée du contrat.
2. PHQ (dispensés de visa)- Avantage : Pas d’autorisation préalable nécessaire.
- Salaire minimum : 167 000 RUB/mois.
3. Pays exemptés de visa- Brevet obligatoire : À obtenir par l’étranger dans les 30 jours après son arrivée.
- Restrictions : Valable uniquement dans la région/profession indiquée.
4. Citoyens de l’EAEU- Procédure identique aux Russes ;
- Assurance maladie optionnelle si couvert par l’employeur.
Obligations de l’employeur1 Notification sous 3 jours au service des migrations (formulaire actualisé en 2021).
- Sanction : Jusqu’à 800 000 RUB d’amende.
2 Fiscalité :
- Résidents fiscaux (>183 jours/an) : IRPP à 13 %.
- Non-résidents : IRPP à 30 %.
- Cotisations sociales identiques aux employés russes.
Nouveauté 2020 : Un étranger résidant >90 jours peut demander le statut de résident fiscal via le site du Service fédéral des impôts.
ConclusionLes démarches varient selon le statut de l’étranger. Une assistance juridique spécialisée (comme celle d’
Intellect-Pravo LLC) est recommandée pour éviter les erreurs coûteuses.
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