Importation parallèle : nouvelles possibilités d'importation de marchandises en Russie

Depuis le printemps 2022, les hommes d'affaires russes bénéficient d'une plus grande liberté en matière d'importation : le gouvernement a autorisé l'importation de certains biens sans le consentement des propriétaires étrangers. La liste de ces marchandises a été approuvée par le ministère de l'Industrie et du Commerce de la Fédération de Russie.

Voyons comment l'importation en Russie est désormais réglementée et ce que les hommes d'affaires qui décident d'importer des marchandises en mode parallèle doivent retenir.

QU'EST-CE QUE L'IMPORTATION PARALLÈLE ?

Il s'agit de l'importation de marchandises dans le pays sans l'autorisation du propriétaire. Elle est appelée ainsi parce qu'elle permet de livrer des marchandises par l'intermédiaire de revendeurs agréés, parallèlement à l'importation officielle, qui était la seule voie légale jusqu'à une date récente.

QUE SIGNIFIE LA LÉGALISATION DE L'IMPORTATION PARALLÈLE POUR LES ENTREPRISES ?

Jusqu'en mai 2022, le gouvernement interdisait l'importation de marchandises sans l'autorisation de leurs propriétaires, et les producteurs étrangers avaient l'habitude de limiter la liste des importateurs légaux, parfois à une ou deux sociétés.

Désormais, pour un certain nombre de produits, le droit d'importer cesse d'être le privilège des seuls détenteurs de marques sélectionnés.

Il est désormais possible d'importer officiellement des marchandises en Russie non seulement par l'intermédiaire de distributeurs agréés, mais aussi par l'intermédiaire d'autres fournisseurs étrangers.

Il convient toutefois de noter que l'importation parallèle n'est pas une contrefaçon : les entreprises ne sont autorisées à travailler qu'avec la production originale qu'elles reçoivent par l'intermédiaire d'autres canaux d'approvisionnement.

QUELS SONT LES PRODUITS AUTORISÉS À L'IMPORTATION ?

Je dois dire d'emblée que tous les produits ne peuvent pas être importés de cette manière. Le gouvernement n'a légalisé les importations parallèles que pour une liste strictement définie de produits originaux.

La liste complète figure dans le décret n° 506 du gouvernement russe daté du 29 mars 2022.

La liste contient un large éventail de produits de différentes catégories. Certains sont accompagnés de précisions sur des marques spécifiques, d'autres non.

Selon le gouvernement russe, l'importation de produits étrangers contribuera à approvisionner le marché intérieur en produits demandés et permettra d'en stabiliser les prix.

Le ministère de l'industrie et du commerce de la Fédération de Russie a déclaré que l'un des principes selon lesquels les marchandises relèvent des importations parallèles est l'arrêt des livraisons sur le marché russe.

Par ailleurs, je tiens à souligner que les produits de marques étrangères fabriqués en Russie par des entreprises locales n'ont pas été inclus dans la liste - le service fédéral antimonopole a préconisé une telle clause.

POURQUOI LES IMPORTATIONS PARALLÈLES N'ÉTAIENT-ELLES PAS AUTORISÉES EN RUSSIE AUPARAVANT ?

Le code civil russe conserve le principe national de l'épuisement des droits sur les marques, les brevets et les autres formes de propriété intellectuelle.

Cela signifie que le détenteur des droits peut contrôler la fourniture de biens jusqu'à la première vente des biens dans le pays.

Le changement de ce principe en un principe international, qui autorise les importations parallèles, fait l'objet de litiges depuis plus de dix ans.

Le Service fédéral antimonopole s'est activement battu pour la levée de l'interdiction, mais n'a pas pu obtenir gain de cause, car cette solution présente ses propres inconvénients.

D'une part, les importations parallèles favorisent la concurrence et font baisser les prix.

D'autre part, les titulaires de droits perdent le contrôle total des produits importés, ce qui accroît le risque de contrefaçon. Dans certains domaines, tels que les médicaments et les équipements médicaux, il est particulièrement important d'éviter ces risques.

QUELS SONT LES AVANTAGES ET LES INCONVÉNIENTS DE L'IMPORTATION PARALLÈLE ?

Ses avantages sont les suivants
- Développement de la concurrence ;
- Conditions favorables à la réduction des prix ;
- Pas de pénurie de marchandises.

Les inconvénients évidents sont :
- Contrôle réduit par le détenteur étranger des droits d'auteur ;
- Risque accru d'importation de produits contrefaits ;
- Absence de centres de service officiels.

QUE DOIVENT ENCORE SAVOIR LES EXPORTATEURS ÉTRANGERS QUI IMPORTENT DES MARCHANDISES EN RUSSIE PAR LE BIAIS D'IMPORTATIONS PARALLÈLES ?

1. Le gouvernement russe n'autorise pas l'importation de n'importe quelle marchandise : lorsque vous planifiez vos activités, vous devez vérifier la liste du ministère.

2. Toutes les procédures douanières et de contrôle doivent être respectées. Assurez-vous que l'importation de ces marchandises n'est pas interdite et faites-vous délivrer certains documents, notamment :
✔ le contrat,
✔ la facture,
✔ liste de colisage indiquant le poids des marchandises et des colis,
✔ la lettre de voiture,
✔ licences,
✔ certificats.

3. Conformément à la loi russe sur la protection des droits des consommateurs, le vendeur ou le fabricant des marchandises est tenu d'offrir la possibilité d'une réparation sous garantie. S'il n'y a pas de bureau de représentation du fabricant dans le pays, la réparation sera organisée par l'importateur.

Si vous avez des questions sur l'importation de marchandises en Russie, n'hésitez pas à demander une assistance juridique :

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